【政策与监管】

　　央行：中小微企业贷款延期还本付息已达13.1万亿

　　央行副行长陈雨露在“中国这十年”系列主题新闻发布会上表示，人民银行推出了两项直达工具，累计支持中小微企业贷款延期还本付息已达13.1万亿元，发放普惠小微信用贷款10.3万亿元。今年4月份新发放的小微企业贷款利率是5.13%，近五年来下降了近1个百分点。到今年4月末，普惠小微授信户数是5132万户，占全部市场主体的三分之一。截至4月末，全国小微企业贷款余额38.8万亿元，是2012年末的3.35倍。

　　银保监会：普惠金融覆盖范围和可及性显著提高

　　银保监会副主席肖远企在“中国这十年”系列主题新闻发布会上表示，普惠型小微企业贷款、普惠型涉农贷款年均增速分别达到25.5%和14.9%，大大高于贷款平均增速。人均银行账户约9.5个，普惠金融覆盖范围和可及性显著提高。普惠型小微企业贷款利率累计下降超过2个百分点，农村金融服务可得性持续提高。2021年末，涉农贷款超过43万亿元，比2012年末增加了25.6万亿，大中型银行也普遍设立了普惠金融事业部或者其他专营机构。普惠金融服务在国际上也是处于领先水平。

　　【地方动态】

　　上海：建立中小微企业“纾困融资”工作机制

　　上海银保监局等部门印发《关于建立上海市中小微企业“纾困融资”工作机制的通知》），通过引导在沪银行保险机构精准支持受疫情影响急需纾困融资的中小微企业（含个体工商户和小微企业主），助力受疫情影响严重的行业和企业克服困难、恢复发展。原则上小微企业单户纾困融资金额不超过1000万元，中型企业不超过5000万元。

　　江苏：进一步做好受疫情影响困难行业企业金融服务

　　江苏银保监局发布《关于进一步做好受疫情影响困难行业企业等金融服务的通知》提出，持续优化金融供给结构，加强融资期限管理，推动小微企业信用贷款、首贷户、无还本续贷占比进一步提升。对符合条件的交通运输、餐饮、住宿、旅游等行业中小微企业和个体工商户优化业务办理流程，尽快放贷，避免出现行业性抽贷、压贷、断贷。主动摸排存量业务情况，按照市场化原则对符合条件的中小微企业和个体工商户、货车司机等贷款实施延期还本付息。

　　湖南：不折不扣落实小微“两增”等量化规定

　　江苏银保监局发布《关于辖内银行业保险业落实金融纾困政策有关工作要求的通知》提出，对于法人银行普惠型小微企业贷款“两增”、大中型银行完成普惠型小微企业贷款全年新增计划等量化规定，要不折不扣落实；对于中小微企业（含中小微企业主）、个体工商户、货车司机等重点群体的贷款，要努力做到应延尽延；对于受疫情影响的个人房贷、消费贷，要积极采取延后还款时间、延长贷款期限、延期还本等方式调整还款计划。

　　陕西：稳妥加大小微企业“首贷户”信用贷款投放

　　陕西银保监局发布关于强化新市民金融服务的通知提出，鼓励银行机构主动对接相关产业园区、创业基地、孵化基地，以及工信、市场监管局等政府部门，获取小微企业名录，开展走访对接。鼓励银行机构积极探索应收账款、知识产权、股权等新型抵质押业务，稳妥加大小微企业“首贷户”拓展和信用贷款投放，助力吸纳较多新市民就业的小微企业和个体工商户更好发挥就业带动作用。

　　陕西：确保实现普惠金融服务目标

　　陕西银保监局印发《陕西银保监局关于进一步做好2022年重点领域普惠金融服务工作的通知》，从落实主体责任、细化制度措施、强化科技赋能、加强有效管理、完善激励约束、加强沟通协作六个方面对辖内银行机构在特殊时期做好普惠金融服务工作提出要求，引导各机构切实增强大局意识，持续做好接续融资安排、创新信贷服务模式、完善线上流程、落实尽职免责等工作，确保实现普惠金融服务目标。

　　宁波：力争实现全年新增普惠小微企业贷款700亿

　　宁波市召开金融助力小微企业和个体工商户纾困发展暨信用融资破难行动启动仪式，以“增量、扩面、降价、提质”为目标，优选一系列针对性更强、操作更便利的金融扶持措施，力争实现全年新增普惠小微企业贷款700亿元，小微企业信用贷款100亿元；新增个体工商户经营性贷款150亿元，个体工商户经营性信用贷款30亿元。

　　辽宁：推动提升小微金融服务质效

　　辽宁银保监局制定下发《2022年普惠金融监管工作要点》，从小微金融服务、推进乡村振兴、提升监管水平等三个方面提出15条工作措施。开展小微金融监管评价，推动提升小微金融服务质效，组织辖内分局和130家法人银行开展小微金融监管评价。核定免税机构名单，推动用好用足小微政策红利，逐一审核辖内131家法人银行是否符合小微贷款利息免征增值税政策。

　　青岛：“一企一策”研究制定小微企业解决方案

　　青岛启动“金融助实体 益企进园区”融资服务活动，面向全市部分重点产业园区和小微企业创业创新基地，组织辖区银行保险机构宣介特色金融产品和针对性纾困措施，发布融资服务需求清单，全面搜集、摸排园区内企业在金融服务方面的问题诉求，“一企一策”研究制定解决方案，统筹提供新增贷款、续贷、延期还本付息等融资服务，促进产业集聚、集群发展，助力实体经济高质量发展。

　　天津：累计为6500余名货车司机办理租赁业务展期、延期

　　天津向辖内金融租赁公司印发年度监管通报，明确了对因疫情影响的小微企业、个体工商户的差异化管理政策。2022年以来，辖内金融租赁公司已累计为6500余名货车司机客户办理租赁业务展期、延期，涉及本金23.68亿元，并为3578名司机减免租息1065万元，已帮扶客户占受疫情影响发生还款困难客户的84%。

　　【机构信息】

　　农发行：全面发力加快信贷投放

　　农发行召开全力加快基础设施信贷投放工作推进会强调，各行要深入领会基础设施建设的经济拉动作用，突出重点领域，坚持靠前发力，充分用好优惠政策，把握发展机遇，加强支农资金筹集，抓好各项工作落实，全面发力加快信贷投放，为全行顺利完成服务稳住经济大盘的政治任务切实发挥骨干支撑作用。

　　工行：加大对重点外贸企业信贷支持

　　工商银行发挥“工银全球行”集线上线下、境内境外、在岸离岸于一体的全球金融服务能力，细处着手加大对重点外贸企业信贷支持，降低中小微企业融资成本，推进跨境贸易便利化，促进外贸新增长极，以更细更实的金融“实招”助力政策红利进一步释放，推动外贸稳健发展。今年1-5月，“春融行动”累计为重点外贸外资企业发放表内融资3892亿元。截至5月末，“跨境贷”业务余额24.9亿元，累计放款74.9亿元。

　　农业银行：推出全国金融系统首个防返贫监测帮扶系统

　　农行重庆分行通过与重庆市乡村振兴局共同谋划、高效联动，推出了全国金融系统首个防返贫监测帮扶系统，对防止返贫监测对象进行及时、精准帮扶。该系统共享农户实时变化情况，逐级分发至相关区县网点，通过定区域、定网点、定责任人、定时间、定进度，精准对接、序时推进，由客户经理对照分发名单制定上门对接计划，开展金融和非金融服务，及时帮助农户发展产业增加收入，防止返贫的发生。

　　农业银行：绿色信贷余额超2.2万亿元

　　农业银行高度重视绿色金融业务发展，在董事会设立战略规划与可持续发展委员会，在高管层设立绿色金融委员会，全面加强对绿色金融业务的统筹规划和组织领导，为绿色金融发展提供组织保障。截至2022年5月末，农业银行绿色信贷余额超2.2万亿元，较年初增速远高于全行贷款平均增速；累计发放符合人民银行要求的碳减排贷款近500亿元，带动减少碳排放1031万吨，居可比同业领先地位；年内承销绿色债券22期，募集资金295亿元。

　　农业银行：携手央企为中小微企业纾困解难

　　近年来，农业银行将供应链金融业务作为服务产业链核心企业及其上下游客户的重要抓手，助力央企稳链补链固链，促进大中小微企业融通、实现合作共赢发展。依托线上供应链金融平台“农银智链”，农业银行为400余家央企核心子公司上线供应链金融服务，带动上下游2.7万多户中小微企业，截至5月末，累计提供资金支持超过1500亿元。

　　中国银行：推出服务小微企业长效机制30条措施

　　中国银行制定发布《服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制30条措施》，从4个方面提出30项具体举措，直达基层全辖宣贯，切实推动金融支持疫情防控和社会经济发展各项工作落地见效。截至5月末，中国银行已累计为普惠小微客户办理延期偿还本金近2300亿元。

　　民生银行：二十项实惠措施助力小微企业复工复产

　　为进一步做好疫情防控，加大实体经济重点领域和薄弱环节的支持力度，坚持金融工作政治性和人民性，深入落实国务院出台的稳经济六大方面33项一揽子政策措施，民生银行推出五方面20条系列举措，帮助小微企业纾困解难，助力稳定宏观经济大盘。

　　青岛农商银行：以“硬核”产品支持科技企业发展

　　在创新驱动发展战略下，专精特新、高新技术等科技企业在保障城乡居民就业、推动经济高质量发展、支撑现代化经济体系建设中发挥着越来越重要的作用。青岛农商银行积极为辖区科技企业提供资金支持，截至日前，全行信贷支持科技企业353家，授信金额94.23亿元，贷款余额67.38亿元。

　　【养老】

　　个人养老金首个配套细则公开征求意见

　　6月24日，证监会就《个人养老金投资公开募集证券投资基金业务管理暂行规定（征求意见稿）》（下称《意见稿》）向社会公开征求意见。《意见稿》共6章30条，主要规定三方面内容：一是明确基金管理人、基金销售机构开展个人养老金投资基金业务的总体原则和基本要求；二是明确个人养老金可以投资的基金产品标准要求，并对基金管理人的投资管理和风险管理职责做出规定；三是明确基金销售机构的展业条件要求，并对基金销售机构信息提示、账户服务、宣传推介、适当性管理、投资者教育等职责做出规定。

　　券商有望代销养老理财？业内人士称短期可能性不大

　　“我觉得短期内制度突破可能性不大，银行理财目前仅限理财公司直销和银行机构代销。”6月23日，对于“券商未来有望代销理财等个人养老金金融产品”的消息，一位长期研究养老金问题的人士对21世纪经济报道记者表示。21世纪经济报道记者从首批养老理财试点机构了解到，作为个人养老金金融产品之一的养老理财，在试点期间开拓非母行外的代销渠道还面临着一定的约束。

　　四川提出做好个人养老金先行城市申报工作

　　日前，四川省人社厅养老保险处召开扩大阶段性缓缴社会保险费工作会，会议强调了近期要开展的养老保险重点工作，要求各地平稳对接全国统筹信息系统、扎实推进全国统筹制度落地落实、完善城乡居民基本养老保险制度、持续推进机关事业单位养老保险制度改革等工作、坚决落实保稳定防风险工作责任、做好个人养老金先行城市申报等工作。21世纪经济报道记者注意到，这是《关于推动个人养老金发展的意见》（下称《意见》）发布以来，首个地方明确提出要做好个人养老金先行城市申报工作的省份。

　　（工行网站特约作者：李愿）

　　文章来源：21世纪经济报道