近日，上海市房管局对于限购政策要求做了新的解释：外地户籍居民持长期居住证满三年，可以享受本地户籍居民同等购房资质，即可以购买第二套房。

　　自去年2月1日起，上海开始执行限购政策，其中规定：上海户籍居民家庭拥有两套及以上住房的，可提供一年以上在沪缴纳个税或社保证明的非上海户籍居民家庭拥有一套及以上住房的，以及不能提供在沪纳税或社保证明的非户籍居民，均暂停在上海向其售房。也就是说，上海的限购意味着上海户籍家庭可拥有两套住房，而非上海户籍居民家庭只能拥有一套住房的。对于限购中的上海户籍，官方没有做解释。

　　而近日，上海房管局则明确表示，外地户籍居民持长期居住证满三年，可以享受本地户籍居民同等购房资质，即可以购买第二套房。自去年年底开始，相继有部分地方政府出台新政放松楼市，那么上海此举是否也是在放松楼市呢？对此，上海房管局表示，楼市限购政策制定之初就已明确，所谓本市户籍居民家庭的概念，是指具有本市常住户口，包括持有本市长期居住证连续满三年以上的居民家庭。因此，不存在放松或改变的问题。

　　然而自去年限购开始后，官方从未对本地户籍的外延进行解释，而在限购执行历时一年多的时间内，所有购房者甚至一向喜欢钻政策空子的房产中介也不知道还有此类操作空间。上海政府此次明确户籍定义，无疑将极大的扩大购房人群，对于目前的楼市来说是个利好。

　　银率网点评：

　　鉴于此前芜湖放松楼市的新政遭到舆论攻击，并最终被叫停，上海的放松政策可谓非常隐晦，仅仅是对限购政策做了个新的解释，就放松了巨大的购买力，而且由于将这一从未实施过的政策标上一个“早已实施”的标签，这无疑使这一政策的实施减少了很多阻力。

　　据了解，目前持有上海市居住证且满三年的外籍人口至少有50万，这批购买力的释放将给目前冷清的上海楼市注入一股不小的动力。

　　从此前中山市的限价令由5800上升到6590元（中山松绑房价限价令形同虚设），到前一阵被紧急叫停的芜湖市购房发补贴的新政（点评芜湖买房发补贴：房价反弹的前奏），再到近期北京、上海等多个城市降低普通房认定标准（普通住房标准下降180万少缴7万税），可以看出，2012年楼市的调控政策在大方向上是不会发生变化的，毕竟今年中央已经发了话了，再三再四的强调楼市调控政策不改变，因此，就算是再怎么理解地方政府在土地财政方面的窘境，中央也得忍痛割爱，比如芜湖的楼市新政，这无疑是在全国人民面前给中央一个大嘴巴，被叫停是必然的，但是叫停了芜湖新政就能动摇地方政府放松楼市的决心了吗？答案无疑是否定的，芜湖新政的被叫停只不过是给其他地方政府一个示范，并且说明这样的举动太过了，超过了中央的底线了，那么中央的底线在哪里呢？目前来看，降低普通房认定门槛是可以的，放松对本地户籍的认定是可以的，将限价的价格提高几千元也是可以的，只要地方政府能够在出台了新政后再明确表示一下将继续楼市调控不动摇，并且能够自圆其说的表示是在保刚需，能够让中央政府脸上过得去，那么这些政策就可以通过。银率网可以预见，2012年将是个地方政府在楼市新政上不断“创新”的一年，这一年无数放松楼市的擦边球将从调控政策旁呼啸而过，最终让所谓的限购限价限贷等调控名存实亡。

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