中国的货币政策和房市再次面临转机。4月1日至3日,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在广西钦州,福建泉州、莆田、福州等地就经济运行情况进行调研。他还在福州主持召开福建、上海、江苏、浙江四省(市)经济形势座谈会。
尽快出台预调微调措施 温家宝指出,当前我国经济运行情况总体是好的,一些主要经济指标虽然有所回落,但仍然处在合理水平,国民经济运行继续朝着宏观调控预期方向发展。同时,也要保持清醒头脑,增强忧患意识,密切关注经济运行中的新情况、新问题,实行灵活审慎的宏观政策,适时适度进行预调微调,保持经济平稳较快发展,确保实现今年经济社会发展目标。
3日上午,温家宝在福州主持召开福建、上海、江苏、浙江四省(市)经济形势座谈会。温家宝在座谈中说,目前全球经济形势依然严峻复杂。我们要密切关注国内外形势变化,全面分析,妥善应对,处理好保持经济平稳较快发展、调整结构和管好通胀预期三者之间的关系。经济平稳较快发展是基础,调整结构是关键,物价稳定是保障。
一要加强和改善宏观调控。这是政府工作最重要的任务,也是做好其他工作的基础。要根据形势变化尽快出台预调微调措施,同时做好政策准备,留有相应的政策空间。抓紧落实已经出台的结构性减税等政策,并不断加以完善。货币政策要兼顾促进经济平稳较快发展、保持物价稳定和防范金融风险,有针对性地适时适度调节。坚定不移地扩大消费需求,保持适度的投资规模,提高投资质量和效益,确保国家重大在建续建项目资金需求,有序推进“十二五”规划重大项目按期实施,尽快启动一批事关全局、带动作用强的重大项目。对有还款能力的项目要继续支持,防止资金链断裂。继续搞好价格调控,防止物价反弹。
二要落实强农惠农政策。抓好春季农业生产,争取农业再获丰收,保障主要农产品有效供给。
三要努力保持对外贸易稳定增长。加快出口退税进度,为企业扩大出口创造有利条件。研究出台新的政策措施,重点支持企业开拓新兴市场、培育自主品牌、扩大服务产品出口。积极扩大进口尤其要重视进口先进技术装备,帮助企业抓住时机,加快技术改造。
四要大力促进中小企业发展。完善财税支持政策,扩大中小企业专项资金规模。改善中小企业金融服务,缓解小型微型企业融资困难。切实打破垄断,放宽准入,营造各类所有制经济公平竞争、共同发展的制度环境。三省一市的民营经济都比较发达,民间资本规模大,希望立足本地实际,大胆尝试,争取有所作为,为制定和完善相关政策提供参考和借鉴。
五要坚定不移地继续实施房地产市场调控政策。积极推进保障性安居工程建设,拓宽融资渠道,保障用地供应,提高设计水平,保证工程质量。
房市调控进退两难
温家宝总理在今年全国两会上表示,一些地方房价还远远没有回到合理价位,因此调控不能放松。4月3日,温家宝又提出坚定不移地继续实施房地产市场调控政策,年内楼市调控依旧难放松。有分析称市场底部最迟将在年底前出现,房价至少还有15%至20%的下降空间。
不过目标虽然明确,但回到现实,很多愿望只能成为空想。一是房地产仍然是我国经济重要的支柱产业。从2003年至2011年,投资占GDP增长的平均贡献率为45%左右,而房地产又占固定资产投资额的平均比例为约25%,房地产投资对GDP的直接贡献率在10%以上。在当前经济不振的大局下下调房价,无异于让政府断臂求生;
二是房地产关系多方利益,调控的阻力相当大。虽然按照世界银行的报告,房价收入比在3:1-6:1之间,即合理的房价应介于家庭平均年收入的3倍到6倍之间。而我国目前房价收入比高达约8.5:1,已大大超过国际房价收入比6:1的警戒线;国际上将房屋租售比1:300作为警戒线,但我国2010年房屋租售比已突破国际警戒线,达到1:420。但由于中国国情特殊,很多国外的指标根本不合适,比如北京的房价和租金价格,早在四五年前甚至七八年前就被诸多专家一致认定为不合理,但这些年来北京的房价一路猛涨,使得当初深信专家不买房的工薪族离有房的目标越来越远,甚至连租房都困难。
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