肖钢在论坛上表示，世界经济仍处于脆弱复杂的复苏过程中，经济波动的短周期化特点明显。中国经济发展正步入新常态，发展方式正在转型。新情况、新变化对我国金融改革发展提出新的挑战。

　　他说，衡量一个经济体的创新能力，关键要看是否有一个灵活高效的资本市场机制，主要体现在风险资本投资、并购重组、发行上市的数量与金额，以及其带来的经济增量、企业增量、就业增量等。加速科技成果向现实生产力的转化，可以形成新的经济增长点。

　　肖钢介绍，党中央、国务院高度重视发挥资本市场服务科技创新的作用，出台了一系列政策举措。建立和改革了创业板制度，放宽上市准入门槛，扩大行业覆盖面。目前，在创业板近500家上市公司当中，高新技术企业已占到90%。截至5月底，新三板挂牌公司达到2487家，已登记的私募股权基金和创业投资基金达到6903家，认缴资金规模达到2.21万亿元。

　　肖钢同时谈到，我国资本市场服务科技创新创业的能力仍然不足，市场体系不健全，包容度和覆盖面不够，与我国1500万家中小微企业的规模并不匹配。下一步证监会将加快多层次资本市场体系建设，推动产品创新、服务创新和业务创新，服务完善市场功能体系，有效支撑创新驱动发展战略。

　　具体而言，要建立广覆盖、多渠道、低成本、高效率、严监管的多层次股权市场，进一步壮大主板、中小企业板市场，推进交易所市场内部分层。在上海证券交易所设立战略新兴板，与创业板错位发展。新三板作为全国性的证券交易场所，要充分发挥以机构投资者为主的制度优势，场内业务与场外业务发展并重，公募与私募并举，健全小额、便捷、灵活、多元的投融资机制，全面增强服务创新型、创业型、成长型企业的能力。

　　肖钢最后指出，要规范发展区域性股权市场，使其成为投融资对接平台和政府扶持资金运用平台。研究设立专门服务于区域性股权市场的小微市场，开展股权众筹融资试点，为创新创业开辟新的股权融资渠道。