2月14日，央行公布的《全国银行间债券市场柜台业务管理办法》规定，年收入不低于五十万元，名下金融资产不少于三百万元，具有两年以上证券投资经验的个人投资者可投资柜台业务的全部债券品种和交易品种。新增品种增加了地方政府债，今年地方债大概率扩容，财政部要求三年内置换完地方一类存量债务，预计今年发行地方债置换发行规模5-6万亿。在潜在地方债供给压力下，新增债券投资主体，也是考虑到实现债市供需两旺的需求。