1月19日，财政部下发了《关于征收工业企业结构调整专项资金有关问题的通知》，在全国范围按照燃煤和可再生能源发电机组上网电量（含市场化交易电量）、燃煤自备电厂自发自用电量和规定的征收标准计征。

　　“对此，我们认为这存在不合理之处。”全国人大代表、魏桥集团董事长张士平对中国经济时报记者说，不合理之处主要体现在三个方面：

　　一是增加了被征收企业的负担。中央提出了“三去一降一补”，提高供给体系质量和效率，也提出要降低企业税费负担。征收该专项资金，不但不能降低成本，反而会大大增加被征收企业的负担，也严重影响企业自身转型升级。二是电厂环保治理资金投入巨大。当前，电厂正在按照新《环保法》要求，提升环保水平。征收该专项资金，将会削弱电厂在环保治理的资金投入，进而影响超低排放建设进程。三是加快工业调整不能靠财政支持。去产能、去“僵尸企业”，应该更好地发挥市场在配置资源中的决定性作用，利用市场倒逼机制，真正淘汰落后、鼓励先进，从而更好地实现结构调整和转型升级。四是专项资金很难做到精准发放。发放专项资金，很容易导致新一轮的“跑步钱进”，出现权利寻租的问题。

　　因此，张士平建议，免征工业企业结构调整专项资金，切实减轻企业负担，帮助优势企业降低成本、渡过难关，加快结构调整和转型升级。